특검이 서울~양평고속도로 의혹과 관련해 대통령실이 국토부 해명 보도자료 초안을 작성·하달했다는 정황을 들여다보고 있다. 쟁점은 원희룡 전 장관의 정책 판단을 넘어, 정부 해명 논리를 누가 만들었고 최종 윗선이 어디였느냐다.